STD Başkanı Altıngöz’den, trafik sigortası düzenlemesine ilişkin açıklama

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

0

Sigorta Tatbikatçıları Derneği (STD) İdare Şurası Lideri Fahri Altıngöz son günlerde kamuoyunda tartışılan trafik sigortası düzenlemesine ait, “Sigorta şirketlerinin trafik kazalarından doğan tazminat sorumluluğuna ait olarak Anayasa Mahkemesince alınan iptal kararı sonrasında ödenecek tazminatların hesaplanmasına ait çerçevenin bu kanun kapsamında düzenlenmesi, Anayasa Mahkemesi tarafından belirtilen karşıtlık problemini ortadan kaldıracaktır” tabirlerini kullandı.

14 Nisan 2016 tarihli ve 6704 sayılı Torba Kanun’un 3. hususuyla değiştirilen 90. hususunun; birinci cümlesinde yer alan “ve bu Kanun çerçevesinde hazırlanan genel kurallarda..” ibaresi, ikinci cümlesinde yer alan “ve genel şartlarda” ibaresi ile, 6704 sayılı Torba Kanun’un 4. hususuyla eklenen 2918 sayılı Kanunun 92’nci hususunun birinci fıkrasına eklenen (i) bendinin iptaline karar verilmişti. AYM Kararı’nda itiraz konusu olayda terslik teşkil eden konu yönetime yüksek takdir yetkisi bırakılmasından ötürü, ilgili düzenlemelerin Kanun değişikliği yapılmak suretiyle Genel Şartlar’da düzenlenmek üzere yönetime bırakılmak yerine Kanun kapsamında düzenlenmesi, terslik meselesini ortadan kaldıracağı öngörülüyor.

Mevzuya ait açıklama yapan STD Lideri Fahri Altıngöz, TBMM gündemine gelmesi beklenen yasal düzenlemenin yeni bir husus olmadığını aktararak, “Geçtiğimiz aylarda Anayasa Mahkemesi, kendisine yapılan bir itiraza ait yaptığı inceleme sonunda, Karayolları Trafik Kanunun kimi unsurlarını, yönetimin düzenleyici süreç yapma yetkisinin aşılması ve kanunla düzenlenmesi gereken problemlerin idarece düzenlendiğinden bahisle iptal etmiştir. Bu iptal özü itibariyle yoldan bir iptal olup trafik (zorunlu mali sorumluluk) sigortası genel kuralları iptal edilmemiş, birtakım unsurların kanunla düzenlenmesi gerekirken idarece düzenlendiğinden bahisle iptal edilmiştir. Artık yapılan bu ikazın yerine getirilmesi ve ilgili düzenlemenin yapılmasıdır” sözlerini kullandı.

Mecburî Trafik Sigortasının, kaza halinde kusurlu sigortalının ödemek zorunda olduğu zararın sigorta teminatı ile sonlu olarak sigorta şirketi tarafından ödenmesini teminat altına aldığını belirten STD Lideri Fahri Altıngöz, “Sigorta şirketlerinin trafik kazalarından doğan tazminat sorumluluğuna ait olarak Anayasa Mahkemesince alınan iptal kararı sonrasında ödenecek tazminatların hesaplanmasına ait çerçevenin bu kanun kapsamında düzenlenmesi, Anayasa Mahkemesi tarafından belirtilen terslik problemini ortadan kaldıracaktır” değerlendirmesini yaptı.

STD İdare Şurası Lideri Altıngöz, açıklamasının devamında şunları kaydetti:

“Bununla birlikte Danıştay tarafından Genel Kuralların kimi unsurlarına yürütmeyi durdurma kararları verilmesi nedeniyle; gerek ziyan görenler gerek işletenler gerekse de sigorta şirketleri açısından belirsizlik yaşanmakta özellikle bedensel ziyan tazminatlarına ait hesaplama formülleri konusunda devam etmekte olan birçok dava bulunmakta olup yargılama sürecinin devamı açısından da bir belirsizlik ve tüzel güvensizlik ortamı yaşanmaktadır. Trafik kazasına bağlı, görece sorun yaşanmayan maddi hasarlar dışında vefat yahut yaralama sonucu uğranılan zararın kıymetli kısmı takviyeden mahrum kalma ve mecburî bakıcı masraflarından oluşmaktadır. Bu ziyanları ödeme vazifesi toplumsal bir maksat güdülerek Mecburî Trafik Sigortasına verilmiştir. Yani sigorta şirketi poliçe ile zararın kıymetli bir kısmından sorumlu olup manevi tazminat üzere ziyan görenin öteki ziyanlarını şoför ve araç sahibinden talep etme hakkını ise ortadan kaldırmamaktadır.”

“Zararın hesaplanma formunda hali hazırda kanunda bir düzenleme bulunmadığından mevzu Yargıtay içtihatları ile çözümlenmeye çalışılmış bu da bir çok yeni belirsizliğe yol açmıştır” tabirini kullanan Altıngöz, bu meçhullüğü aracıların, hasar takipçilerinin fırsat bilerek tüm evrakları yargıya taşımaya çalıştıklarını bununda maliyetleri daha da artırarak, vatandaşın tazminatını bir an evvel almasını geciktirdiğini, maliyetleri artırarak vatandaşın daha çok ziyana uğramasına neden olduğunu belirtti. Altıngöz, hazırlanan Toba Yasa ile Karayolları Trafik Kanununda yapılmak istenen düzenleme ile belirsizlikleri ortadan kaldırmak ve ziyan görenin tazminatının dava açılmadan bir an evvel karşılanmasına yönelik bir düzenleme olacağını belirterek şunları kaydetti:

“Zarar görenin mümkün öbür ziyanlarının Türk Borçlar Kanunu kapsamında şoför ve araç sahibinden talep etme hakkını ortadan kaldırmamaktadır. Kaldı ki araç sahipleri ek prim ödeme kaydıyla İhtiyari Mali Mesuliyet Poliçesi kapsamında bu sorumluluklarını da her vakit sigorta ettirebilirler. Trafik kazasına güya sigorta şirketi neden olmuş üzere yaklaşımda bulunmak, tüm ziyanların ödenmesini talep etmek, amaçlanan popülist yaklaşımın tersine kamunun bütününü ilgilendiren ana risklerin fiyatlanması yerine meçhul tüm mevzuları dava konusu etmek isteyen aracıların gayesine hizmet ederek poliçe fiyatlarının yükselmesine, 25 milyon sigortalı ve sürücü esnafının yüksek maliyetle karşılaşırken kamu menfaatinin ziyan görmesine neden olur.”

Altıngöz açıklamasını şu sözlerle sonlandırdı:

“Yasanın teklif edilen haliyle kabulü durumunda Anayasa Mahkemesinin bu taraftaki boşluğun giderilmesi talebinin karşılanarak büsbütün bilimsel usul olan aktüeryal tekniklerle tazminatlar hesaplanmaya devam edilecek olup, yargıdaki ikilik ve belirsizlik ortadan kalkacak, metottaki bir aksaklığa işaret eden teknik bir husus sonuçlanacaktır. Yasal düzenleme ile tarafların hak ve borçlarını belirginleştirmek öncelikle ziyan görenlerin menfaatine olacak, Zarurî Mali Sorumluluk (Trafik) Sigortası poliçe bedellerinin olağandışı artışı engellenerek, sigorta poliçesine ulaşımı ve uygun fiyat istikrarını sürdürmeye ve muhafazaya yönelik mevcut durumun tamir edilmesi sağlanacaktır.”